Los preámbulos constitucionales

El preámbulo en un texto constitucional es el conjunto de enunciados que, a modo de introducción, sintetiza los valores, fines y principios que orientan a una comunidad política y dan sentido a sus reglas. Los preámbulos más destacados del derecho constitucional comparado resaltan la necesidad de alcanzar la libertad, la justicia y el bienestar general (Constitución de los Estados Unidos de América de 1787); otros reconocen la dimensión social de la persona y sus derechos colectivos —no incluidos en la primera generación de derechos civiles y políticos— (Constitución de Francia de 1958); o bien marcan la ruptura definitiva con un pasado desprovisto de libertades básicas o signado por la persecución política (Ley Fundamental de Bonn de 1949).

Sobre su extensión, los preámbulos pueden ser extensos o más bien breves; su contenido siempre dependerá del consenso alcanzado por la asamblea constituyente y su composición ideológica llamada a concretar un acuerdo fundamental de principios y reglas de convivencia política. En ese sentido, algunos preámbulos invocan a Dios, también al pueblo, pero todos expresan la voluntad de los representantes encargados de redactar una Carta Magna de amplio respaldo ciudadano.

Todo lo anterior nos hace reflexionar, pues si la Constitución posee una doble naturaleza —política, por limitar el poder, y jurídica, por hacerlo a través del derecho—, su contenido goza de supremacía y debe ser observado por autoridades, funcionarios y ciudadanos. Por esa razón, los preámbulos no son textos de segunda categoría y tampoco adornos para introducir una Carta Magna. La conducción del gobierno, la producción legislativa y la administración de justicia deben ser el reflejo de las aspiraciones fundacionales de los constituyentes. Por tanto, al iluminar el sentido del texto constitucional, las referencias históricas, patrióticas y religiosas contenidas en el preámbulo operan como insumos indispensables para una fiel interpretación a la historia, la cultura y la identidad ciudadana compartida en una República. En otras palabras, la redacción de los preámbulos constitucionales encierra quiénes somos para saber lo que deseamos seguir conservando en el futuro y hacia dónde vamos como nación.