Perú y su parlamentarismo de facto

Nuestro país se aproxima a unas nuevas elecciones con características peculiares: una bicameralidad que tendrá un régimen con tendencias parlamentaristas de facto por la concentración de poder que va a tener el Senado. Un Senado que, si no se vota bien, podría convertirse en un cuchillo para nuestra democracia, tan laxa y débil.

En los últimos años, el actual sistema parlamentario unicameral ha sido conformado por actores políticos con una pobre visión política, carentes de diálogo y de capacidad para lograr consensos, que buscan sus propios intereses. Hemos sido testigos de la vacancia de presidentes, leyes obsoletas para el Perú y repartos bastante descarados. A esto se suma una demagogia que se aparta del Estado de derecho de manera excesiva. Esta bicameralidad que nos han vendido los actuales legisladores no es como nos la han manifestado y no garantiza nada respecto a mejorar las condiciones de la democracia peruana. Lo que sí garantiza es una cámara con mucho poder donde muchos actores políticos prefieren estar antes que en el ejecutivo.

Como he mencionado en otros artículos, la mesa con el menú más atractivo para los políticos es el Senado. ¿Por qué? Porque van a tener la competencia para revisar las iniciativas legislativas según su conveniencia, designar al Defensor del Pueblo con el alto riesgo de que sea politizado, nombrar a miembros del Tribunal Constitucional, designar a miembros del BCR y de la SBS, y revisar tratados internacionales y decretos. Aquí surgen preguntas sobre intereses internacionales: ¿qué partidos están financiados por grupos de poder extranjeros, como los intereses chinos?

Por ello, debemos orientar nuestro esfuerzo, concentración e interés en conocer a los famosos cuadros de los diferentes partidos, que tienen propuestas totalmente fuera del ámbito real de sus competencias. Recordemos que los senadores no tendrán capacidad de gasto. Sin embargo, si este Senado se copa por senadores que no son afines al Ejecutivo, nuestra inestabilidad política va a continuar y probablemente empeorará.

Lo importante es que los nuevos senadores deben hacer una revisión del artículo 113° de nuestra Carta Magna referente a la Vacancia Presidencial, tema trascendental para la estabilidad política de nuestro país. Este tema se ha vuelto un argumento de negociación entre las fuerzas políticas mercantilistas e inmorales que están en el Congreso actual, instrumentalizando esta figura a su favor. Equilibrar ambas cámaras es el primer consenso al que se debe llegar en cuanto a facultades y competencias. Este debe estar entre los primeros temas importantes que tienen que verse en la agenda legislativa.

Esperemos que las personas que elijamos en ambas cámaras generen grupos coherentes y con proyectos claros para empezar las transformaciones racionales que requiere nuestro país. No debemos darles todo el poder a los senadores. Ya tenemos la experiencia de los gobiernos regionales, con un diseño en el cual convertían a los presidentes regionales en caciques locales con poder desmedido. Ojalá esta vez no se repita la historia.

Los votantes deben exigir a los candidatos al Senado compromisos claros en algunos temas: publicar su posición sobre el artículo 113°, revelar sus fuentes de financiamiento y presentar experiencia comprobable en política. La papeleta del 12 de abril definirá si tendremos un Senado reflexivo y político o uno que perpetúe la crisis.