La seguridad pública no se improvisa

La idea de seguridad pública continúa flotando como una nube densa en el espacio, cargada de aguas que nunca precipitan y caen a tierra. ¿Tiene algún significado para usted esta conjunción de términos? ¿Cuánto tiempo viene escuchando la que se ha convertido en una promesa política sin cumplir, algo semejante a una ilusión inalcanzable? ¿Comprende lo que ella significa? ¿Le parece que es una condición esencial de paz y bienestar social?

Un experto o entendido, dirá que: es el diseño, dirección y aplicación de políticas, acciones y servicios del Estado necesarios para resguardar la convivencia pacífica de todos sus integrantes, mantener el orden interno, proteger la integridad de las personas y bienes, garantizar el ejercicio libre de sus derechos frente a amenazas, crímenes o delitos, mediante la prevención y el combate de tales conductas ilícitas. No solo es una obligación fundamental del Estado y sus instituciones, es todo un sistema macro estructural coordinado que involucra a autoridades, ministerios, organismos especializados, policías, fiscalías, gendarmes y se extiende  incluso al despliegue de las Fuerzas Armadas en determinadas zonas. 

Marco vigente de seguridad pública  

En Chile existe un diseño de “Política Nacional de Seguridad Pública (PNSP) para el período 2025-2031, vigente de acuerdo a la ley Nº 21.730 que creó el Ministerio de Seguridad Pública.

El citado cuerpo legal establece que el Ministerio de Seguridad Pública tiene la atribución de elaborar y proponer al Presidente de la República la PNSP, un marco que incluye expresamente la estrategia de prevención del delito, protección y atención a víctimas y medidas para el combate y la prevención del crimen organizado y de los actos terroristas, entre otros.

La referida ley N° 21.730 define el Sistema de Seguridad Pública como el conjunto de instituciones o entidades públicas y privadas que, mediante su acción coordinada y colaborativa, propenden a que el Estado asegure el orden público, la seguridad pública interior y fomente la prevención del delito. El Ministerio de Seguridad Pública es el órgano responsable del correcto funcionamiento del Sistema, el cual está integrado por los órganos de la Administración del Estado con competencia en las materias señaladas en el artículo primero de la misma ley, así como por el Ministerio Público, las municipalidades y las demás entidades públicas o privadas que colaboren en estas materias. 

El crimen organizado: su alta peligrosidad

El crimen organizado se ha convertido en uno de los principales desafíos en materia de seguridad. Su presencia activa se manifiesta en la expansión de mercados de naturaleza criminal, tales como narcotráfico, contrabando, tráfico ilícito de migrantes, tráfico de armas, mercados de receptación de especies robadas, entre otros. El tráfico ilícito de drogas es la principal actividad económica de las organizaciones criminales, incluido el emergente de drogas sintéticas de alta peligrosidad, fentanilo y ketamina. 

Junto a lo anterior, se ha constatado el alza de delitos predatorios: trata de personas, extorsión y secuestros relacionados con delitos conexos que buscan proteger o ampliar las actividades económicas ilícitas, la corrupción, el lavado de activos, los homicidios vinculados al crimen organizado y un amplio espectro de prácticas destinadas a asegurar el control territorial por parte de los grupos criminales.

Las operaciones de lavado de activos han logrado penetrar sectores clave  de la actividad económica del país: empresas automotoras, bancos, notarías y conservadores de bienes raíces, por medio de la utilización de testaferros, sociedades ficticias y transacciones anómalas para ocultar el origen ilícito de los fondos.

Chile dejó de ser una nación pacífica y segura; hoy se encuentra contaminada por la violencia, la corrupción y el crimen: una situación que está corroyendo sus cimientos de sustentación moral.

Conducta ciudadana responsable 

Usted que es un ciudadano trabajador honesto –pacífico y esforzado–, que se preocupa por su familia y de lo que acontece en el entorno social, que al enterarse de las noticias cotidianas se estremece con la desgracia de los personas, usted que ha sido testigo o incluso víctima de la criminalidad circundante y ya no soporta que le sigan engañando con artificios y mensajes preventivos y acciones mal coordinadas y peor aplicadas, debería estar dispuesto a no ceder espacios a los violentos que destruyen vidas, pero también debiera ser firme ante las autoridades que carecen de inteligencia y coraje para perseguir y condenar a los autores de este clima de delincuencia irracional. Con la Seguridad Pública no se juega, ni se improvisa.